张杨
近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，这是党中央深化拓展基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为基层干部持续撑腰的硬举措、大实招。
党中央确定年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵，取得明显成效。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。尤其在疫情防控的关键时期，一定要突出针对性、实效性和可操作性，让基层减负必须落在实处，防止基层干部精力被无谓消耗，影响防控工作实效。
强根基，切勿让基层减负“浮表面”。要把思想政治在内心深处扎根铸魂，抓住上层领导干部“关键少数”，教育引导党员、干部自觉加强党性修养，紧紧扭住新发展理念推动发展，集中精力解决各种不平衡不充分的问题，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。一定要从上面改起，一级做给一级看，一级跟着一级干，上级带好头，把每一项减负措施真正落到实处。始终坚持实事求是的思想路线，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
纠作风，切勿让基层减负“割韭菜”。坚持从讲政治高度整治形式主义官僚主义，抓住焦距主业、解决问题这个实质，严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。减负不能时紧时松，应付上级检查的时候减负，没检查的时候加码，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬”。基层干部调侃，工作多难多苦都不怕，怕就怕上级没完没了的走形式主义。填不完的表格，统计不完的数据，写不完的工作报告，应付不过来的各种督导检查，这些机械式做法让多少基层干部奔波劳累、点灯熬油。必须持之以恒守住精文减会的硬杠杠，防止层层加码、处处留痕，增加基层工作负担。不将文山会海、各种传达和报表作为工作是否落实的标准。建立预警机制，对出现超发超开苗头的及时预警，确保在疫情的高压态势下基层任务比年只减不增。
改方法，切勿让基层减负“走过场”。持续改进方式方法，对准焦距、找准穴位、抓住要害，注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等“走过场”做法，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变，推动相关部门督查检查考核结果互认互用。基层干部正在冲锋陷阵，不能让他们频频跌倒在形式主义这块“绊脚石”上。要对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动，实行清单管理。探索运用“互联网+督查”，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。上级部门切勿不可不要一拍脑门一个想法，为了给自己添政绩，让基层苦不堪言，基层干部吃尽苦头。
重实效，切勿让基层减负“一阵风”。基层减负必须久久为功，要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场，不能给基层增加负担。真正沉下心来、扑下身子，增强针对性和可操作性，避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。面对决战决胜的艰巨任务，要抓住关心关爱干部群众、敢于担当作为实干这个导向，必须大力激发广大干部锐意进取、奋发有为的精气神，采取务实、贴心、到位的举措，严管、厚爱结合，不搞“责任甩锅”，缓解基层疫情防控一线人员工作压力，解除后顾之忧。真正能减负，基层就拥护，减负要生根发芽，切不可“昙花一现”，要使广大党员、干部有更多精力把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，提高担当作为的硬本领。《通知》是疫情的高压下党中央给基层下的一场“及时雨”，更是一场“春雨”润物基层大地，正当其时。
